Главни Иновација Овај специјални ед-софтвер вредан 69 милиона америчких долара постао је сопствена катастрофа налик НИЦ-у на тему ХеалтхЦаре.гов

Овај специјални ед-софтвер вредан 69 милиона америчких долара постао је сопствена катастрофа налик НИЦ-у на тему ХеалтхЦаре.гов

Који Филм Да Видите?
 
Градоначелник Билл де Бласио, канцеларка Цармен Фарина и прва дама Цхирлане МцЦраи посећују часове Пре-К у Дечјој школи Хоме Свеет Хоме у Квинсу.Сусан Ваттс-Поол / Гетти Имагес



аддералл овер тхе цоунтер алтернативе

Свако ко је икада изгубио посао због прегледача који се изненада искључи или непланирано поновно покретање система Виндовс требало би да осети наставнике специјалног образовања у Њујорку. То им се дуго догађало док су покушавали да комплетирају записе користећи гигантски, скупи софтвер набављен како би такву евиденцију учинили бржом и тачнијом.

Специјални педагози опслужују отприлике једног седмог од 1.038.727 ученика у школама у Њујорку који испуњавају услове за неки облик додатних услуга, али чини се да део веома скупог софтвера смета деци која добијају помоћ која им закон даје право. На тај начин је тај софтвер сличан Представљање 2013. године од веб локација Обамацаре, ХеалтхЦаре.гов . У оба случаја приватни уговарачи поставили су веб странице како би помогли људима у невољи, што је постало препрека за пружање помоћи, док су се трошкови повећавали, а контроверзе су се појачале. Фотографија преплављеног ХеалтхЦаре.гова док жена покушава да се пријави за покривање.КАРЕН БЛЕИЕР / АФП / Гетти Имагес








Велика разлика: ХеалтхЦаре.гов поправио .

Њујоршко Одељење за образовање (ДОЕ) изградило је Систем специјалног образовања ученика (СЕСИС) да би се пратили појединачни планови за сваког од 141.553 ученика са посебним издањима. Изградња СЕСИС-а коштала је десетине милиона долара. Такође је коштало десетине милиона више у радним насељима након што су школе вратиле наставницима евиденцију ван радног времена. Поврх тога, можда је и то добија мање ученика мандатне услуге од преласка на дигиталне.

Тако је јавна адвокатица Летитиа Јамес тужила школски систем да би то сазнала.

Обично, када чујемо да постоји парница, претпоставимо да неко жели промену новца или политике. У овом случају, Џејмс једноставно тражи јавно саслушање на суду како би се истражила СЕСИС и њен пропуст да извештава о студентима у специјалном образовању. Њеној представка Врховном суду државе Њујорк жели одговоре на осам конкретних питања, закључујући, Резиме судске истраге изнеће на видело важне информације о томе колико су канцелар Фарина и ДОЕ испунили своје обавезе да деци са инвалидитетом пруже бесплатно, одговарајуће јавно образовање.

Изгубљено 75,5 милиона долара у радним споровима због софтвера вредног 69 милиона долара који треба да учини рад ефикаснијим

У августу , Вршилац дужности судије Врховног суда Менхетна Линн Котлер пресудила је у корист Јамеса, али њена истрага је на чекању док се ДОЕ жалио. Њихов случај требао би се наставити негдје почетком ове године.

Али Џејмсово одело је само последња препирка у текућој драми око СЕСИС-а, која је први пут ушла у јавни разговор 2013. године. Три платформе изазвале су врло јавне полемике. У наставку смо саставили те три критике у једном делу, у целини пријављене из јавно доступних рачуна и докумената.

Одакле СЕСИС?

СЕСИС је рођен у мочвари.

Савезни закон захтева да јавно образовање обезбеди образовање за све, укључујући и стварање одговарајућег смештаја за ученике којима су потребни. Конгрес је 1988. године дозволио школама да Медицаид-у подносе одређене трошкове везане за специјално образовање. Сваки ученик у специјалном образовању добија оно што се зове ИОП или индивидуални образовни планови . Наставници морају пратити рад или напредак ка постизању циљева на сваком ученичком ИЕП-у. Неке услуге потребне у ИЕП-у наплаћују се Медицаид-у, а некада су школе федералцима наплаћивале много.

2005. године, канцеларија генералног инспектора утврдила је да је Њујорчанима надокнађена милијарда долара трошкова који су требали бити забрањени у целој држави. У насељу из 2009. године, град је пристао да плати Д.Ц. 100 милиона долара. Дакле, очигледно је град имао снажан подстицај да убудуће темељно документује све трошкове повезане са Медицаид-ом, тако да могу бити беспрекорно поднесени Медицаид-у.

ДОЕ је 2008. креирао захтев за предлоге за рачунарски систем за праћење ИЕП-а, замењујући претходни папирни систем. Уговорило се са Највећа, Инц. да га изгради. Како је бивши контролор Јохн Ц. Лиу известио у ревизија из 2013. године , почетни уговор тражио је трошење 55 милиона долара током пет година, али тај укупан износ порастао је на најмање 67 милиона долара пре истека уговора.

Независна канцеларија за буџет (ИБО) је касније ставила трошкове изградње СЕСИС-а на 69 милиона долара. Додајући текући буџет за одржавање, софтвер СЕСИС коштао је 121,1 милион долара до 2015. године (изузимајући исплате за радно поравнање, описано у наставку).

Зашто наставници кажу да је СЕСИС отежао наставу?

Са странице за пријављивање на СЕСИС.Снимак екрана



Уместо да штеди време наставника, софтвер га је трошио.

Одузето је и наставно и лично време дефектолога. Чак и данас, лош кориснички дизајн софтвера искаче чак и без пријављивања. Погледајте снимак екрана десно са странице за пријаву на СЕСИС.

Прво, никада није добар знак када софтвер у облаку мора на видно место да укључи број телефона за подршку при пријављивању у заглавље. Ако је само отварање система толико тешко за кориснике, можда је време да дизајнери веб локација направе корак уназад.

Следеће: ако корисници не би требало да мењају ИД школског округа, зашто онда уопште приказивати то поље? И зашто унапред попунити поље УСЕР ИД оним централизованим текстом кодера?

Као што овај уводни видео у вези са навигацијом у систему објашњава се да наставници треба да унесу свој кориснички ИД након косе црте, супротно начину на који функционишу све друге пријаве на Интернету. Али основна пародија лежи у томе како СЕСИС штеди рад наставника (или не).

Наратор видео снимка упозорава, Увек треба да изађете из система користећи одјаву како бисте били сигурни да је ваше дело сачувано. СЕСИС ће вас аутоматски одјавити из система након 40 минута неактивности, али неће сачувати ваш рад.

Дакле, ако систем покрене одјаву, он премешта рад корисника у отпад. Да ли то звучи као рецепт за катастрофу?

Према Лиуовој ревизији било је. Документује вишеструке кориснике СЕСИС-а који кажу да су изгубили посао на било који начин, било због превремених одјава, кварова или неуспеха у учитавању спољних материјала, што их тера да поново почну.

Поред тога, сам извештај ДОЕ за 2016. годину признаје да не постоји директна веза између СЕСИС-а, где се чува ИЕП студента, и система за праћење и регистрацију ученика (СТАРС), где се уносе и чувају информације о курсу студента. Ко је могао замислити да би интероперабилност могла бити од помоћи? Вратићемо се на ову тачку, али овде је вредно помена да бисмо илустровали лоше планирање и дизајн платформе.

СЕСИС је био толико гломазан да је, маја 2013. године , арбитар је доделио наставницима који су радили са СЕСИС-ом 38 милиона долара како би надокнадио неплаћени прековремени рад наставника који су се рвали са платформом ван радног времена. Погодно, јер је СЕСИС пратио када су корисници пријављени, било је лако видети када га наставници користе ван школског времена. У децембру је арбитар досудио додатних 4,5 милиона долара за иста издања у истом временском периоду. Коначно, прошлог месеца, дефектолози освојио коначних 33 милиона долара за рад на СЕСИС-у ван школског времена од претходне арбитражне рунде. То је укупно изгубљено 75,5 милиона долара у радним споровима због софтвера од 69 милиона долара који треба да учини рад ефикаснијим.

Сваки од повезаних налога долази из Уједињене федерације наставника, која је заступала наставнике путем арбитраже, али велики део тога поткрепљују документи контролора, ИБО-а и канцеларија јавних адвоката. Јавни адвокат из Њујорка Летитиа Јамес.Андрев Буртон / Гетти Имагес

Како је СЕСИС ушао у буџет за образовање?

Иако је СЕСИС произашао из система у којем је пронађено да школе превише наплаћују савезној влади, од када га је покренула, ДОЕ је наплатио превише премало.

У августу 2014. канцеларија контролора Сцотта Стрингера објавио кратак опис политике који је проценио да је ДОЕ пропустио око 356 милиона америчких долара за помоћ деци са посебним потребама. Стрингер је дошао до те цифре упоређујући колико је ДОЕ сваке године буџетирао надокнаде за Медицаид и колико је заправо надокнадио.

За године од 2012. до 2014. године планирао је 117, 167 и 117 милиона америчких долара надокнаде за Медицаид. Требало је 37,4, 5,6 и 2,2 милиона долара респективно.

Прошлог марта, ИБО јесте нова анализа повећање буџетског мањка Медицаид-а на 373 милиона долара.

Што поставља најважније питање. Тужба јавног адвоката тражи одговоре о СЕСИС-у од Цармен Фарина, канцеларке Министарства образовања Њујорка.Андрев Буртон / Гетти Имагес






Да ли студенти са посебним потребама добијају услуге које Медицаид не плаћа или их једноставно не добијају?

Анегдотално је да студенти не добијају услуге или их не добијају брзо као што би требало. Објективно, СЕСИС отежава немогућност сазнања колико добро школски систем свеукупно сервисира ученике у специјалном образовању, као што ИБО има истакао .

У марту 2015. год. градоначелник је потписао у закон законодавство то је захтевало годишњи извештај о оцењивању ученика за услуге специјалног образовања и пружању таквих услуга током претходног академског периода. Када је закон прошао ван одбора, Цхалкбеат је известио:

Извештаји, који би обухватили градске податке и податке на нивоу округа, показали би колико дуго ученици чекају да се оцене, а затим добију услуге специјалног образовања; проценат ученика који се у потпуности слажу и делимично у складу са њиховим индивидуалним плановима учења; и анализа тих статистика према раси ученика, полу, статусу ученика на енглеском језику, оцени и статусу бесплатног или сниженог ручка.

У свом првом извештају Савету 2016. године, ДОЕ се пожалио да су због неефикасности сопственог система за израду таквог извештаја потребни радно интензивни, ручни и дуготрајни процеси. Признајући исто толико, ДОЕ је изнео Џејмсов случај против школског система.

Њена петиција се позива на анкету родитеља ученика специјалних школа. Открило је да је 28 процената рекло да њихова деца нису почела да добијају услуге шест недеља у школској години, а да је још 31 проценат изјавило да њихова деца не примају све услуге прописане њиховим ИЕП-ом.

Поједностављено, ИЕП-ове услуге су основа од које зависи развој детета и образовни напредак, написао је Јамес суду. Када деца остану без услуга које им је одобрио ИЕП, ускраћује им се бесплатно и одговарајуће јавно образовање на које имају право и могу претрпети озбиљне последице, укључујући кашњења у развоју и образовне потешкоће.

Тужба спада у мало коришћени одељак Градске повеље, који омогућава јавном заговорнику, између осталог, да тражи сажету истрагу у питањима од јавног интереса која се тичу званичника и агенција. У тој истрази, позивом на позив сведоци могу да се појаве пред судом и могу бити проглашени кривим за кривоклетство ако поднесу лажна сведочења. Сведочења и налази тада постају ствар писаног јавног записа.

До сада се чини да се ДОЕ опире већој транспарентности око СЕСИС-а. На пример, успротивила се Лиуовој ревизији. Данас се жали на петицију јавног адвоката за истрагу пред судом. Према тхе Нев Иорк Лав Јоурнал :

Градски одвјетници тврдили су да се на одредбу [сажете истраге Повеље] - која је првобитно усвојена 1873. године у оквиру реформи подстакнутих скандалом политичке корупције Босс Твеед и модификована 1936. године - не може позивати на Јамесову истрагу јер Јамес тврди да је систем СЕСИС неефикасан, а не покварен.

Када је то одбрана агенције, време је да сви седну, отворе своја срца и заиста добро разговарају.

Чланци Које Вам Се Могу Свидети :