Бескућница гура своја колица са стварима дуж улице у Лос Анђелесу, у Калифорнији, 25. августа 2015. Према извештају који је данас објавио Економски округли сто, непрофитна истраживачка група у Лос Анђелесу, око 13.000 људи сваког месеца падне у бескућништво. Округ Лос Анђелес (Фото: ФРЕДЕРИЦ Ј. БРОВН / АФП / Гетти Имагес) Захваљујући владиним програмима који пружају храну и воду појединцима у невољи, практично ниједан Американац не умире од глади или жеђи , јер се приступ овим основним потрепштинама обично сматра људским правима. Склониште не дозвољава сличну категоризацију. У Сједињеним Америчким Државама, преко 3,5 милиона људи доживите бескућништво сваке године. 284.000 тих људи доживите бескућништво у округу Лос Ангелес.
Лос Ангелес је био годинама синхронизовано бескућничка престоница света. Према а нова студија, 13.000 људи сваког месеца постане бескућник у округу Лос Ангелес. Није случајно што становници Лос Анђелеса у просеку потроше скоро половину прихода на кирију на тржишту станова које се све више клоне приступачног становања у корист профитабилнијих луксузних етажних зграда. Ови трендови су ендеми широм земље као изнајмљивање у Америци је скупље него икад раније . На савезном, државном и локалном нивоу, приступачно становање нестаје због политика и успешног лобирања градитеља станова.
Стални стамбени објекти који се финансирају из савезних фондова настали су у Сједињеним Државама као део новог уговора Франклина Роосевелта. Наслов ИИ, Одељак 202 Национални закон о опоравку индустрије , прошао 16. јуна 1933.
1949. председник Харри С. Труман потписао је закон Закон о становању из 1949 , донесена ради успостављања пристојног дома и одговарајућег животног окружења за сваку америчку породицу.
Овим актом влада је била обавезна да обезбеди да се становници, тржишна роба коју производи политички утицајна индустрија, пружају свим Американцима којима је можда потребна помоћ у њиховом добијању. Током наредних деценија, влада је извршавала административну одговорност за управљање јавним становањем, све до 1973. године, када је председник Рицхард Никон издао а мораторијум о савезним програмима субвенција за јавно становање. У замену је створен Одељак 8, који је пружао владину помоћ квалификованим лицима за плаћање станова у приватном власништву. Ово је започело тренд који се и даље наставља; прелазак са државне управе на изнајмљивање некретнина у приватно / комерцијално власништво.
Одговорност за решавање питања попут менталних болести и зависности од дрога, што је појачано бескућништвом, пала је на плећа локалних полицијских управа.
Последице ове промене биле су погубне за људе са ниским примањима. Одељак 8 углавном фаворизује станодавца у односу на закупца. У оквиру јавног становања, аутономно удружење станара морало је да надгледа и заговара права станара. Према члану 8, станари су препуштени сами себи да оснују или се придруже станарском удружењу. Практично ниједан нови пројекат заснован Станови у одељку 8 производе се од 1983. године, али ваучери засновани на станарима сада су примарни механизам стамбеног збрињавања и програм се непрестано укида од свог почетка. Власници стана имају дискрецију да ли да прихвати одељак 8, може га одбити прихватити у било ком тренутку и може превисоко наплатити кирију, повећавајући цене на тржишту кирије, јер влада финансира рачун.
Под Клинтоновом управом 90-их, Нада ИВ финансирао уништавање јавних стамбених комплекса и расељени станара, узрокујући социјалну дезорганизацију заједница које су се ослањале на јавни стан како би својим становницима пружиле приступачне станове.
Недавно је Обамина администрација створила Програм развоја закупнине , која је, чак и након рецесије 2008. године, предложила хипотеку на јавни стан путем великих банака. Коришћење приватног капитала за спасавање јавног становања изгледа филантропско, али ако, рецимо, будући републикански председник у наредне три деценије финансирање икад смањи, а те хипотеке буду заплењене, тада ће власништво над јавним становима бити у потпуности предато великим банкама.
У округу Лос Ангелес, калифорнијски Еллис Ацт и Цоста Хавкинс Ацт допринели су корпоративној добробити градитеља станова због права изнајмљивача.
Еллисов закон из 1985 пружа станодавци легалан начин за исељење станара, често у сврху претварања станова у луксузне кондоминијуме, што доводи до расељавања исељених станара и погоршања бескућништва јер гентрификација умањује приступачне станове. Протеклог јула, председник калифорнијске Агенције за стамбене финансије, Маттхев Јацобс, који је такође власник компаније за развој станова, Буллдог Партнерс ЛЛЦ, одступио усред контроверзе да планира да користи Еллисов закон за исељавање станара у стамбеном комплексу под надзором закупнине ЛА како би сравнио зграде и подигао станове вредне милионе долара
2014. године, Цалифорниа Хоусинг Партнерсхип Цорпоратион пријављено округ је имао недостатак од 490.340 домова за домаћинства са ниским примањима. Да бисте себи приуштили просечан једнособан стан у Лос Ангелесу, приход вашег домаћинства мора бити скоро 70.000 долара, или 33 долара на сат , више него двоструко већи од предложио повећање минималне зараде на 15 долара у округу до 2020. године .
Тхе Закон Косте Хокинса забранио контролу закупнине у корист стабилизације закупа, дајући власницима станова слободу да повећају цене закупа колико год желе када се станар исели. Овај закон расељава домаћинства са нижим приходима која не могу да приуште повећања и проширује могућност станодаваца да гентрификују насеља. Случај из 2009, Палмер в. Град Лос Анђелес , суд је пресудио да је присиљавање станодаваца да укључују стамбено приступачне просторе незаконито, елиминишући једини постојећи подстицај за грађевинарство да створе приступачне станове.
Округ Лос Ангелес такође је добио неколико закона о поштеном становању жалбе коришћења дискриминаторске тактике да би се људи бојама боновима из одељка 8 одвратили од усељења у одређене четврти. Шериф округа Лос Ангелеса био је федерално истражена 2013. године за примену такве тактике и наставља да прима наводе да их наставља.
Политичарима је тешко да се ухвате у коштац са прихватљивим стамбеним питањима, како политички тако и законски. Локални политичари имају само толико тога што могу учинити без измена државних закона или повећања савезних субвенција. Међутим, стварима које могу да се супротставе програмери некретнина који донирају већини политичара из Лос Ангелеса. каже Виллиам Прзилуцки, извршни директор компаније ПОВЕР (Људи организовани за обнову Вестсидеа), у телефонском интервјуу. Локална организација спроводи анкете од врата до врата питајући шта је људима највише стало, а од 1999. године питање приступачног становања такође је на првом месту на њиховом дневном реду. Ниједан кандидат за Савет или кандидат за градоначелника није имао јаку платформу око приступачног смештаја на последњим изборима, па није ни чудо што је одзив бирача толико лош у Лос Анђелесу. Буквално нико није водио оптужбу као првак у питању које је најважније за толико људи. То је зачарани круг, јер када гласачи не изађу, узима се као знак да их се може игнорисати. Једна од главних политичких заговорница приступачног становања, конгресменка Макине Ватерс, била је прерасподељена 2011. године , која је однела већи део јавног смештаја који је био у њеној надлежности према речима г. Прзилуцког. Ватерс, са колегиницом демократског конгресма Карен Басс, написао писмо почетком августа државним законодавцима Калифорније да уведу мораторијум на Еллисов закон како би се окончале насилне масовне деложације које је закон поједноставио.
Упркос препрекама које су им постављене, стамбене организације са приступачним ценама, попут ПОВЕР-а, у последње време постају све популарније. Господин Прзилуцки додаје, људи су почели да инсистирају на томе да се учини више на стварању приступачних станова. 2014. активисти су погурали Градско веће да званично прогласи 22. априлнд, Дан изнајмљивача, да би се захтевао бољи квалитет живота изнајмљивача округа Лос Ангелес. Преко половине становништва округа изнајмљује своје домове. Теоретски, у демократији би се политичари требали бавити правима закупаца, али грађевинари и даље диктирају локалне политичке програме. Такође је мало надзора и спровођења права изнајмљивача. Због тога је Дан изнајмљивача био толико важан: Имамо моћ и учинићемо да се то осети у Градској кући. ПОВЕР је помогао да се поништи 99 од 100 обавештења о деложацији које су чланови организације примили 2014. Организација је једна од неколико које се труде да уравнотеже моћ станодаваца према равномерном авиону са изнајмљивачима.
Како су се трошкови закупа повећавали, а приступачан смештај нестао из округа Лос Ангелес, бескућништво је криминализовано, а одговорност за решавање питања попут менталних болести и зависности од дрога, што је појачано бескућништвом, пала је на рамена локалних полицијских управа.
Према две градске уредбе , који је ступио на снагу у јулу 2015. године, полиција има овлашћење да одузме имовину бескућника и да их казни или ухапси због складиштења њихове имовине на јавној имовини. Уместо да се бави питањима приступачног стана и створи јавна становања повезана са социјалним програмима, округ Лос Ангелес криминализује бескућништво као средство за стварање илузије да се проблеми око њега решавају. Пре проблема као што су бескућништво, масовно затварање ментално обољелих и сиромашних и зависности од дрога може се решити, потребно је створити приступачне и јавне станове у округу Лос Ангелес, тако да појединци који се боре са овим проблемима могу имати стабилно, здраво окружење да започну неопходне третмане, саветовање о зависности или кораке ка плаћеном запослењу.
