Авганистанско особље обезбеђења овог месеца у Џалалабаду.Нооруллах Схирзада / АФП / Гетти Имагес када долази нова сезона бестидних
Амерички председници од Другог светског рата полагали су све више моћи, посебно када је реч о употреби војне силе.
Председник Трамп недавно је бацио мајку свих бомби у Авганистану не тражећи одобрење Конгреса. Напад на тунеле ИСИС уследио је након бомбардовања сиријског аеродрома почетком месеца.
Председникове ратне моћи
Члан И, одељак 8, тачка 11 америчког устава даје Конгресу моћ да објави рат. У међувремену, председник је овлашћен да служи као заповедник оружаних снага према члану ИИ, одељак 2. Оснивачи су у изради нацрта устава желели систем у коме ниједна грана владе није имала превише моћи, а учествовање у непријатељствима представљало је заједнички напор.
Иако су клаузуле о ратним моћима и врховном команданту јасне, питања у вези са тим како широко их треба тумачити, и даље постоје од раних дана наше земље. Најспорније питање је да ли председник има моћ да користи војску без формалне конгресне објаве рата и, ако јесте, докле се шири обим таквих овлашћења. Током 20. и 21. века, амерички председници су често били укључени у војне акције без претходног добијања сагласности Конгреса. Примери укључују Корејски рат, Вијетнамски рат, операцију Пустињска олуја и ратове у Авганистану и Ираку након 11. септембра.
Војна акција без одобрења Конгреса
Устав није једина правна власт која регулише ратне моћи. Конгрес је 1973. године донео Резолуцију ратних сила у покушају да поново потврди своју власт да објави рат. Резолуција наводи да се председник мора, у свим могућим случајевима, консултовати са Конгресом пре увођења оружаних снага Сједињених Држава у непријатељства или у ситуације у којима околности јасно указују на непосредно учешће у непријатељствима. Такође се наводи да након уласка у непријатељства, председник мора редовно да се консултује са Конгресом све док оружане снаге Сједињених Држава више не буду укључене у непријатељства или буду уклоњене из таквих ситуација.
Терористички напади 11. септембра поново су покренули расправу о подјели ратних моћи. Након напада, Конгрес је донио одобрење за употребу војне силе (АУМФ). Овластила је председника да употреби сву потребну и одговарајућу силу против оних нација, организација или особа за које утврди да су планирале, одобриле, починиле или помагале у терористичким нападима који су се догодили 11. септембра 2001. године, или их је утајио, како би спречити било каква будућа дела међународног тероризма против Сједињених Држава од стране таквих држава, организација или особа.
Председник Барацк Обама се ослањао на исто законско овлашћење за покретање штрајкова против ИСИС-а. Према домаћем закону и међународном праву, Сједињене Државе ратују са ал-Каидом, талибанима и удруженим снагама, објаснио је Обама. Ми смо у рату са организацијом која би тренутно побила што више Американаца да их прво нисмо зауставили. Дакле, ово је праведан рат - рат вођен пропорционално, у крајњем случају и у самоодбрани.
Проблем Обаминог образложења, које је Трамп сада усвојио, јесте тај што Конгрес никада није потписао рат против ИСИС-а или Сирије. Последње одобрење датира пре скоро 16 година. Такође је тешко расправљати о томе да су ИСИС или сиријски предсједник Басхар ал-Ассад повезани с ал-Каидом или талибанима.
До сада су напори да се донесе ново овлашћење за кампању против ИСИС-а пропали. С обзиром на то да ГОП сада контролише Конгрес и Белу кућу, време је да председник и законодавно тело раде заједно како би успоставили однос снага. Ако то не учине, Врховни суд Сједињених Држава вероватно хоће.
Доналд Сцаринци је управни партнер у адвокатској фирми Линдхурст, са седиштем у Њујорку Сцарен Холленбецк. Такође је уредник часописа Извештач о уставном праву и Влада и закон блогови.
